湖北軟件企業(yè)對外投資備案對外投資備案商務局審批要求 

ODI備案作為中國企業(yè)出海的步，雖然不是一項極其復雜的任務，但涉及到多部門的協(xié)調與審批，仍需謹慎處理。以下是關于ODI備案的關鍵點解析及實踐問題解答。

國家鼓勵企業(yè)合法合規(guī)開展海外投資，同時也強化了對“非理性對外投資”的監(jiān)管。2016 年 12 月 6 日，國家發(fā)改委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人在回答記者提問時指出：相關部門將密切關注企業(yè)在房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域出現的“非理性對外投資”的傾向，以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設快出”等類型對外投資等類型對外投資中潛在的風險隱患，建議有關企業(yè)審慎決策。

審批權限

（1）核準

依照現行規(guī)定，根據投資項目和投資金額的不同，境外投資項目核準的主管機關為各級發(fā)展改革部門。具體權限劃分如下：

中方投資額10億美元及以上的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額，由國家發(fā)展改革委核準。其中，中方投資額20億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務院核準。

敏感國家和地區(qū)包括：未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內亂等國家和地區(qū)。

敏感行業(yè)包括：基礎電信運營，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網，新聞傳媒等行業(yè)。

（2）備案

除上述之外的境外投資項目實行備案管理。其中，中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元及以上境外投資項目，由國家發(fā)展改革委備案；地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下境外投資項目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團等省級政府投資主管部門備案

2、項目信息報告

中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質性工作之前，應向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告。國家發(fā)展改革委收到項目信息報告后，對符合國家境外投資政策的項目，在7個工作日內出具確認函。項目信息報告格式文本由國家發(fā)展改革委發(fā)布。